人力公司作为电气集团在国资国企改革中为分流、安置离岗职工而组建的功能性公司，托养托管职工近13万人的功能性托管平台。而托养托管中困难离岗职工多；技能单一再就业较难；同时，离异、单身、再婚、外来媳妇较多，家庭稳定性较差；就医、子女求学发生困难；托管职工中还有残疾职工就业、服务更复杂的情况。比如聋哑职工就业、精残职工服务等等，稳定压力困难重重……仅凭区域党支部（工作站）自身，很难解决这些问题。为此，人力公司党建工作从“单打独斗”到“联动作战”健全联动体系，通过区域化党建平台，整合了党组织的资源渠道。从健全互动联动组织体系、责任体系、网络体系、制度体系入手，走出了一条适应新形势、体现新特点的党建工作有效路径。

互动互联，形成一盘棋

区域化管理不是简单的服务托养托管职工，而是把党的领导植根于基层。在组织体系上理顺关系，就奠定了党建工作联盟平台的组织基础。这些年来，公司党委把区域化党建工作融入社会治理中的各方面、全过程，用党建引领整合相关各方不同隶属单位党组织的资源，把企业的围墙打开，让发展型企业的资源、社区党组织的资源、离休老干部的资源在区域党支部内得到更多释放、培育成果。如：与上海电气在岗党支部、离休老干部党支部开展互动共创，与社区建立的党建联盟平台，积极探索区域党建，寻找适应功能平台建设的党建工作，不断创新党建工作新的模式。

创新载体，支部增活力

实现基层党建三级联动，就是要实现三级间的“职能”联动，就是理顺“条”和“块”的关系，推动管理和服务力量向区域党支部下沉。

区域党支部书记感到，党建工作家底厚了，从“单打独斗”变成了“联动作战”。区域党支部和在岗党支部坚持以尊重党员主体地位为核心，增强党员主体意识，发挥党员主体作用。多年来，双方把共产党员先进性教育、“学实”活动、“我是党员我带头、我是党员我奉献”和“创先争优”、开展“两学一做”学习教育等作为最生动的实践载体，开展主题实践活动，丰富结对互动内涵。在岗党支部围绕企业实际，在实施“调结构、转方式”中探索发展新路，提升竞争能力，提高经济效益；区域党支部在构筑“稳定工作第一阵地、温馨服务第一窗口”中推进民心工程，护航“再次创业”，建设“三个人力”，相互启示、相互促进，丰富结对互动内涵，激发了党支部活力。涌现了一批先进党支部，原凉城、桃浦、殷行、甘泉、闸北联合、虹梅、临汾、徐家汇、长宁、普陀（西）党支部等区域党支部等先后被评为市委国资委先进党支部、上海电气先进党支部。

资源共享，职工得实惠

“互动共创”结对活动是离岗党员、离岗职工得实惠的资源共享平台。有结对党支部开展“温馨助学、点亮心灯”活动，帮助离岗职工子女完成学业；有结对党支部开展“关爱助业、授人以渔”活动，提供离岗职工家属就业岗位；有结对党支部开展“解困济难、人文关怀”活动，重拾困难离岗职工人生信心。“互动共创”传递着党组织对离岗职工的关爱，把党的温暖送到困难职工手中。不仅从心理上关怀，而且从资金上帮困，使许多离岗党员和困难职工深受感动。调查显示，随着基层党建三级联动推进，各类组织资源和服务资源不断下沉，绝大部分问题在区域党支部（工作站）得到处理和解决，职工获得感不断提升。多年来各区域党支部得到在岗支部互动活动资助、获赠各种慰问品、各类书籍；在岗党支部参加区域党支部组织生活3243人次；组织各类活动790次。区域党支部对结对单位的工作满意度达97%以上。各区域党支部融入社区大党建，积极参与社区为民服务、社区（清洁家园）实践等活动，践行了社会责任，取得了良好的效果，得到了所在街道、社区的积极评价。同时，得到街道社区一系列的爱心帮扶，有2255名离岗职工享受了地区的各类困难补助。